为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，根据《文安县交通运输局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《文安县交通运输局2024年度随机抽查工作计划》，决定组织开展2024年第一次内部联合“双随机、一公开”抽查，制定本工作方案。

一、抽查时间

2024年12月5日至2024年12月31日。

抽查事项内容

（一）抽查人员

    对道路危险货物运输企业负有监管职责的单位的执法人员。

    （二）检查方式

    1. 检查实行联合检查，采取现场核查的方式一次性完成同一市场主体的多个检查事项。

    2. 检查组人员全部参加现场检查，并出示执法证件。检查人员依据检查事项清单实施检查，通过“冀上双随机”手机APP填写检查记录表，检查完成后由被检查企业法定代表人或负责人签字确认；被检查对象拒绝签字的，应当在检查记录表上如实记录。

    3. 检查人员无法独立完成检查事项的，可由所属单位选派专业人员协助完成。

    4. 检查可根据需要委托会计事务所、律师事务所、检验检测认证等第三方机构，依法采用专业机构作出的专业结论。

   （三）抽查结果的处理和公示

抽查结果分为正常、发现问题待处理和拒不配合检查情节严重三种情形。各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并将后续处置结果录入“河北省双随机监管工作平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。检查人员自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入”的原则，将抽查检查结果记于市场主体名下并通过公示系统向社会公示。

三、抽查对象范围、比例及信用风险等级

（一）抽查对象范围

2023年12月31日前登记设立、已成立状态的企业。

（二）抽取比例

企业按市场主体信用风险分级分类：A、B、C、D四个等级分别按10%、20%、30%、40%的比例随机抽取。

   四、抽查组织实施

    (一)抽查任务分工

县局成立全县2024年内部联合随机抽查工作领导小组，由靳会来局长任组长、其他分管领导任副组长，政策法规股、各部门等单位主要负责同志任成员，“双随机、一公开”抽查工作领导小组办公室设在政策法规股，由袁红涛同志兼办公室主任，负责此次内部联合随机抽查工作的总体部署、方案制定、业务指导和督导检查等工作。

（二）抽查方式及流程

1.随机抽取检查对象。县局通过“河北省双随机监管工作平台”，将随机抽取的检查对象名单分派至局属各部门。

2.随机抽取执法检查人员。我局根据现有的检查人员库进行抽取。运用双随机抽查软件将在库人员随机分组，每组检查人员不少于2人。

3.随机匹配。抽取的执法检查人员与待检查对象进行随机匹配，确定被检查主体、检查责任人及检查内容。

4、局属各部门要按照“谁管辖，谁负责”的原则，依据抽查事项，对每一个检查对象所涉及本次抽查的所有事项、内容及检查依据，实施全覆盖检查，并一次性完成检查。

    (三)抽查结果公示

各部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查检查完成之日通过“冀上双随机”手机APP，将抽查检查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，记于市场主体名下并通过公示系统向社会公示。

    已实施检查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务。        

(四)抽查结果后续处理

局属各部门要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入“工作平台”中“后续处理”模块，确保后续 监管到位。依据《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》等法律规章，检查中发现市场主体存在应列入经营异常名录情形的，应依法将其列入经营异常名录。

    五、工作要求

（一）“双随机”抽查要以优化营商环境、维护消费者权益和利益、营造公平竞争的市场秩序为出发点，一方面，对检查中发现的情节轻微、没有对消费者和社会造成损害、影响等违法违规行为，从优化营商环境入手，依法给予市场主体容错、纠错的机会，加强对市场主体的行政指导，指导市场主体主动改正或停止违法违规行为，引导和推动我县经济高质量健康发展。另一方面，要提高监管效能，防止出现检查重形式轻内容等问题，对检查中发现的损害或可能损害消费者权益、违法违规经营、破坏市场秩序等违法违规行为，要坚决依法予以查处。

（二）各部门要高度重视本次内部联合抽查，切实加强领导、周密部署、精心组织、严格督导，确保按时、高质量完成抽查检查任务，做到检查结果的真实准确。

（三）各部门要进一步明确目标任务和职责分工，认真组织协调好查前准备、认领抽查对象名单、现场检查工作、汇总上报总结报表等工作。在抽查中遇到问题要及时与县局对口股室沟通，县局相关业务股室要结合职责，积极指导、解答基层在抽查中遇到的疑难问题。

                文安县交通运输局

                                        2024年12月2日