2024年4月2日至6月30日，县委第一巡察组对滩里镇党委及所辖村开展了巡察。8月15日，县委第一巡察组向滩里镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

滩里镇党委针对县委巡察组反馈意见梳理出的39个具体问题，已完成39个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况方面

1.关于政治理论学习不深入问题。

此问题整改已完成。我们进一步细化完善了党委理论中心组学习安排，严格落实第一议题制度，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装。

2.关于对习近平总书记关于农业农村工作和河北工作的重要指示批示精神学习传达不够到位问题。

此问题整改已完成。我们严格落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件，同时，强化镇村干部学习传达。组织召开镇村干部大会全文学习，并结合村街实际列出村街发展计划。

3.开展党规党纪学习教育不够实问题。

此问题整改已完成。我们进一步严格落实党纪学习教育常态化要求，把纪律教育贯穿到工作的全过程，制定滩里镇机关干部管理办法、滩里镇机关干部请销假制度、滩里镇保密工作制度等，进一步强化机关干部纪律性。

4、“两违”治理不到位问题。

此问题整改已完成。继续对土地违法问题保持高压态势，强化政策宣传和监管控制，确保存量清零无新增。2024年上半年卫片2宗，共19.49亩，已复耕整改到位，土地变更调查工作剩余图斑8宗，共7.2亩，其中住宅类5.57亩、经营建设类1.63亩。住宅类涉及图斑6宗，共5.57亩。其中3宗、1.88亩为新建村内住宅；其余3宗、3.69亩，为一户一宅。经营类建筑涉及图斑2宗，共1.63亩，为文安县启农农业种植有限公司所有，已按设施用地举证，等待省厅审核。土地整改进度全县前列。

5、污染防治工作尚有短板问题。

此问题整改已完成。继续加大对大气污染防治工作的重视程度，一方面组织专业队伍逐村、逐企开展环保政策宣讲会，提高企业环保意识；另一方面加大村街坑塘清理工作，严防负面舆论。通过人防与技防相结合的方式严控秸秆、垃圾露天焚烧。依托火点app时刻监控火点发现推送情况立即核实，每个村街组建防火巡查队到地块不间断巡查，高值问题和火点得到有效管控，未出现被上级有关部门通报情况。按照网格化管理，村干部、包村干部不定期巡查村街坑塘，发现问题及时处理，做到全镇63个坑塘岸体无垃圾、水面无漂浮物、水体无明显变色和气味。

6、农村人居环境整治还不够彻底问题。

此问题整改已完成。我们按照居住区、工业企业区、商业门店、楼宇小区、自建工业区和主干路等划分类别，进行分类管理，并组建生活居住区巡查队7支、工业企业区巡查队、商业门店巡查队和主干道路巡查队各1支，集中全镇力量，打响了人居环境整治攻坚战，在2024年第四季度省人居环境航拍工作中取得良好成绩，彻底终结了“垃圾滩”的历史，全域环境得到明显提升，取得成绩被上级通报表扬。

7、农村基础设施建设存在薄弱环节问题。

此问题整改已完成。为进一步补齐农村基础设施建设短板，保障群众出行安全，我们多方跑办、积极作为，申请2025年度刘家营村街道路建设、杨管营村街道路及排水管网建设一事一议项目，资金80万元。

8、经济指标运行不够有力。

此问题整改已完成。加大经济运行的调度与研究，千方百计谋划项目，力争完成全年工作任务。2024年全年完成税收13474万元，一般财政收入完成7199万元；规上工业总产值完成26.39亿元，固定资产投资完成5.6亿，同比增长150%；限上贸易企业销售额累计完成616万元。

9、重点项目推进不力问题。

此问题整改已完成。加大对重点项目的跟进，逐个项目成立推进专班，跟踪项目进展，同时，对上级资金支持项目全面开展回头看工作，确保资金使用取得预期效果。2024年，签约落地项目6个（含5亿元以上项目1个）。分别为：1、投资3亿元的文安县鑫耀木业有限公司年产30万立方米中高密度纤维板项目；2、投资5.1亿元廊坊富尊新材料科技有限公司的年产50万方密度板项目；3、投资3亿元河北东海旭日木业有限公司年产40万 m³OSB、超强创花板项目；4、投资1.1亿元文安县正联木业有限公司年产7万立方米生态装饰板项目；5、投资1.1亿元河北朗派家居用品有限公司年产150万套餐桌及40万张餐椅项目；6、投资2.9亿元文安县广盛房地产开发有限公司清水湾一期。上报信息3条；引进总部4个；引进人才5名；引进创新成果5项。

10、招商聚财工作存在短板弱项问题。

此问题整改已完成。我们进一步强化招商引资工作宣传力度，提高镇村干部和企业家招商引资意识，加大对招商引资相关政策的培训，逐步形成良好招商氛围。

11、网络舆情处理不够及时问题。

此问题整改已完成。组建网络舆情处置专门队伍，及时发现并处置网络舆情，同时，对易发生负面舆情的干群纠纷、人居环境等方面加大排查力度，严格控制网络舆情蔓延发酵。2024年我们累计处置省级4条，市级19条，县级13条，共36条网络舆情，均得到及时妥善处理，没有被上级有关部门通报问题。

12、信访矛盾隐患较为突出问题。

此问题整改已完成。2024年，信访接待室共接待来访群众24批81人次，群众投诉问题24个，22件问题妥善化解或者引导通过法院渠道解决，对于涉及人数较多影响较大的我镇富管营村和谐社区工程、安里屯悦安花园工程拖欠工资问题，我镇党委书记亲自担任组长，组成工作专班协调调度，现在富管营村和谐社区问题已通过县联席会议纪要的形式形成文件，拟通过动用农民工工资保证金解决拖欠的部份工资，悦安花园问题正在积极协调中。县信访局通过阳光信访平台转交办信访案件65件，61件已处理完成，其余4件正在按照信访法治化要求积极协调处理。12345政府服务便民热线转送585件问题线索，已全部调处完毕，做到了100％及时受理、按时办结，问题解决率、办结满意度分别达到97.1%和97％。第一批市领导包联的1件信访案件及县领导包联的5件信访案件都已按照信访法治化的要求息诉罢访，第二批县领导包联的5件信访案件也已化解。

13、安全隐患依然存在问题。

此问题整改已完成。针对产业集群特点，每周开展常态化安全生产巡查工作，共发现问题12008处。其中，一般问题隐患12005余处，重大隐患3处，已全部整改完毕。全年未发生安全生产事故，持续兜牢了安全生产工作底线；狠抓工作落实，将安全生产目标责任制层层分解，与全镇15个行政村和120家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书，组织执法人员，对全镇区域内企业开展安全生产检查。

14、意识形态工作尚有不足问题。

此问题整改已完成。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态年度工作方案。压实创城工作责任，对镇区主干街道开展交通秩序大整治活动，开展私搭乱建清理工作，开展小广告清除工作，保持文明乡镇创建成果。

15、保密工作整体水平还不够高问题。

此问题整改已完成。严格落实保密工作责任，加强机关干部保密工作教育培训，严格落实保密工作“十不准”、微信使用“八不准”，进一步强化微信群等社交软件使用管理。

16、对统计工作重视程度不够问题。

此问题整改已完成。严格落实统计工作各项工作部署，贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于统计改革各项决策部署学习，加强统计数据质量控制。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、关于落实管党治党主体责任不够到位问题。

此问题整改已完成。全面贯彻落实管党治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，强化对领导班子成员、分管工作人员监督谈话，强化村街干部廉政教育全覆盖。

2、监督执纪工作尚有不足问题。

此问题整改已完成。强化镇纪委监督执纪工作，强化日常监督和纪律教育，按要求召开警示教育会。2024年度，累计开除党籍3人，严重警告2人，警告3人，诫勉谈话5人，批评教育6人，谈话提醒2人。

3、开展政治性警示教育不深入问题。

此问题整改已完成。强化政治性警示教育，充分发挥以身边人教育身边人的警示作用和震慑效果。2024年度新增党员干部违纪均全部召开党员大会宣布处分决定，进一步强化警示教育震慑效果。

4、深入基层调研不多问题。

此问题整改已完成。强化调查研究，研究制定领导班子成员年度调研工作要点，各领导班子成员按照职责分工，分别形成高质量调研报告，为党委、政府决策部署提供参考。

5、机构、人员、职能深度融合不够问题。

此问题整改已完成。进一步强化人员、编制融合，压实各办公室工作职责，强化对机关干部考核。制定机关干部年度考核工作制度，每年组织中层干部召开述职会议，强化责任担当。

6、行政执法还有薄弱环节问题。

此问题整改已完成。我们进一步严格规范行政执法程序，组织执法人员开展教育培训，邀请县司法局对档案卷宗规范整理进行指导。

7、资产资金管理不规范问题。

此问题整改已完成。我们进一步规范资金使用管理，严格落实“三重一大”制度；严格规范村级账目管理，制定管理办法，坚决遏制集体资产流失问题。制定《关于制止工商资本下乡造成耕地“非农化”“非粮化”审查办法》、《关于完善村民监督权查询权实现方式的意见》、《关于加强村集体资金管理的有关规定》、《关于进一步规范村集体采购、工程建设招标程序的规定》。

8、政府采购管理不规范问题。

此问题整改已完成。我们制定政府采购管理要求，进一步规范政府采购管理，规范工程建设类政府采购程序，明确专人负责工程项目类政府采购，压实工作责任。

9、工程项目管理不规范问题。

此问题整改已完成。我们进一步明确政府工程项目管理，明确专人负责工程项目各环节，确保资金使用规范、项目顺利推进。

10、合同签订不规范问题。

此问题整改已完成。进一步规范合同签订事项。细化合同签订程序，制定合同范本并加强法律审查。

11、会计基础工作不规范问题。

此问题整改已完成。我们制定《机关报销工作规范》，对报销程序进行规范细化，进一步规范会计基础工作。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1、领导班子头雁效应发挥还不够问题。

此问题整改已完成。我们进一步强化领导班子成员头雁效应发挥，分别于2024年7月和2025年1月调整领导班子分工，突出重点，抓好信访、土地、环保等多领域底线工作。

2、党委领导核心作用发挥不够充分问题。

此问题整改已完成。我们进一步严格落实“三重一大”制度，落实民主集中制原则。进一步落实好党委会、班子会议事决策程序，明确专人做好会议记录。

3、党内政治生活不够严肃问题。

此问题整改已完成。领导班子成员集中学习《关于严肃党内正式生活的若干准则》，严格落实党内政治生活，镇党建办成立督导组，对各村街“三会一课”制度落实情况进行督导，按季度逐村检查《党支部工作手册》填写使用情况。

4、后备干部储备不足问题。

此问题整改已完成。我们建立领导班子成员包联培养年轻干部工作机制，培养选拔优秀年轻干部担任重要工作专班、重点工作任务成员，不断提升年轻干部工作能力和综合素质。

5、存在缺编现象问题。

此问题整改已完成。加强与编办、组织部、人事局等部门联系，逐步补齐编制。经与组织部门沟通，在2025年度省考中分配人员向我镇倾斜。

6、整治软弱涣散党组织不到位问题。

此问题整改已完成。经综合分析研判，我镇中新桥村因党组织服务能力弱、服务意识差被确定为2024年度软弱涣散村级党组织，由县医保局派驻工作组驻村帮扶，2024年12月底，该村完成路灯安装、村民体检、坑塘治理、垃圾箱投放等工作，顺利通过省市县委组织部验收，后进村整改工作完成。

7、党建主体责任落实不够到位问题。

此问题整改已完成。进一步强化抓基层党建意识，提升党建引领水平，严格落实党内政治生活若干准则，在充分发挥村党组织作用的前提下，根据非公企业发展现状和党员队伍建设情况，逐步强化非公企业党组织覆盖。2024年度新增非公企业党组织1个，2024年度乡镇党委书记抓基层党建述职评议中，我镇获评优秀等次。

8、党员教育监督管理不到位问题。

此问题整改已完成。我们进一步严格落实党内政治生活，镇党建办成立督导组，督导各党组织落实“三会一课”制度情况，按季度逐村检查《党支部工作手册》填写使用情况，加强对党员的教育管理，及时开展谈心谈话，2024年度4名村支部书记被给予党内严重警告处分，1名村支部书记被诫勉谈话，起到了极大地警示教育作用。

（四）聚焦落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

1、党委对整改工作重视程度不够问题。

此问题整改已完成。全面落实巡察整改工作责任制，落实党委书记“第一责任人”职责，确保整改工作落实落地。镇党委书记郭栋同志全程跟踪整改落实情况，多次召开党委会议研究巡察整改工作进度，对制定的各项文件、办法亲自审定，不断提升整改成效。

2、领导班子成员履行“一岗双责”有差距问题。

此问题整改已完成。整改落实阶段以来，我镇进一步压实领导班子成员“一岗双责”，按照反馈问题清单逐条、逐项明确领导班子成员责任，定期向党委会汇报整改进度。

3、专题整改民主生活会形式化问题。

此问题整改已完成。按照专题整改民主生活会要求，我镇领导班子成员严格按照反馈问题清单，结合各自工作分工，逐条逐项分析问题产生根源，认真制定整改措施，高质量开好巡察整改专题民主生活会。

4、镇党委指导所属村街开展同步整改不到位问题。

此问题整改已完成。镇党委明确镇党建办负责村街整改工作，加强对村街整改工作的督导检查，确保整改工作前后贯通。

欢迎广大于部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5104206；电子邮箱：tanlizhengfu@126.com。

                中国共产党文安县滩里镇委员会

                 2024年12月31日